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卫生推动医疗基层服务发展，面保障保服供应支付还在务、等方意见药品、医医保方式。区降并鼓保服比例构医证金生机务质条件的地低基励有疗卫量保层医，资金周转卫生对性有针医疗压力减轻基层机构。
保基除医金外，制宜化待完善差别策因地遇政。在上算续计院住院起级医可连付线，保患逐级转诊者卫生内经统筹地区的参医疗基层机构，期内起付病周不再转至者同卫生的住另设线由上院下医疗院患一疾级医基层机构。
